ابتکار "نقطه آبی" فرصت های تازه را برای هند و پاسفک باز می کند

نویسنده: دکتر راهول میشرا

مترجم: نوید جعفری

در جریان دیدار اخیر دونالد جی ترامپ ، رئیس جمهور ایالات متحده ، هند ، موضوع مهمی که در گفتگوهای بین او و صدراعظم هند نارندرا مودی مطرح شد ، از شبکه "نقطه آبی" بود. در بیانیه مشترک منتشر شده پس از گفتگو ها مابین رییس جمهور ترامپ و صدراعظم مودی ، اظهار شده است که "ایالات متحده و هند این مسئله را تشخیص داده اند که ایجاد بدهی مستقل در کشورهای رو به رشد و کم درآمد ، حصول اطمینان از شیوه های تأمین مالی مسئولانه ، شفاف و پایدار هم برای وام گیرندگان و هم برای طلبکاران مهم است. آقای ترامپ و صدراعظم هند ابراز علاقه کردند تا از مفهوم شبکه نقطه آبی ، ابتکار عمل چند ذینفع استفاده کنند. این امر دولت ها ، بخش خصوصی و جامعه مدنی را به منظور ارتقاء استانداردهای قابل اعتماد با کیفیت بالا برای توسعه زیربنا های جهانی گرد هم خواهد آورد. "

واضح است که ، هدف شبکه نقطه آبی ، اطمینان از عدم رعایت قوانین و هنجارهای پذیرفته شده بین المللی در ساخت زیرساخت های بودجه خارجی در کشورهای رو به رشد ، به ویژه در منطقه هند و پاسفیک است.

هردو هند و آمریکا در مورد جریانات سرمایه‌گذاری زیربنایی در هند و پاسفیک بخصوص در آسیا اظهار نگرانی نموده که اغلب منجر به‌وام‌های زیاد بنوبه کشورهای دریافت‌کننده گردیده. کشورهایی از قبیل سریلانکا، مالدیوز و مالیزی در مورد بازپرداخت وام‌های گرفته شده از چین بعنوان قسمتی از ابتکار عمل جاده‌ای و ناحیه‌ای، دچار چالش‌هایی شده، که در سال ۲۰۱۳ بعنوان ابتکار عمل یک ناحیه و یک جاده آغاز شده بود.

هدف نقطه آبی که در ماه نوامبر ۲۰۱۹ در فورم بازرگانی هند و پاسفیک در بانکوک توسط جاپان، استرالیا و آمریکا آغاز شده بود، رفع چالش‌های مربوط به‌دام وام، فقدان فرانمایی، و ثبات در سرمایه‌گذاری‌ها راجع به‌عمران زیربنایی در کشورهای کوچک‌تر و کم‌رشد یافته می‌باشد. یکی از مشخصات کلیدی شبکه نقطۀ آبی این می‌باشد که این بطور غیرجانبدارانه و علناً آژانس‌های تدارکات وام را راجع به‌چندین پارامیتر خواهد سنجید تا دریافت‌کنندگان بتوانند در این مورد تصمیم بگیرند.

این ابتکار عمل که بعنوان عکس‌العمل آمریکا نسبت به‌ابتکار عمل ناحیه‌ای و جاده‌ای چین نگریسته می‌شود توسط آژانس همکاری بین‌المللی استرالیا و جاپان و شرکت مالی عمران بین‌المللی آمریکا، کمک مالی خواهد یافت. هدف این ابتکار عمل بسیج بخش خصوصی برای تدارکات کمک مالی به‌پروژه‌های زیربنایی در هند و پاسفیک می‌باشد و احتمال می‌رود در ابتکار عمل شبکه نقطه آبی یک نقش مهمی را ایفا نماید. این هم گزارش شده است که این شرکت وجوه بارزش بیشتر از ۵۰ ملیون دالر را بسیج نموده است. علاوه براین، این با پشتیبانی کنگره آمریکا نیز برخوردار می‌باشد. سیستم درجه‌بندی به‌سرمایه‌گذاران خصوصی آمریکا برای سرمایه‌گذاری در کشورهای کم‌رشد یافته منطقۀ هند و پاسفیک فراهمی تسهیلات خواهد نمود و اینطور یک وضعیت منفعت‌بخش را برای هردو سرمایه‌گذاران خصوصی آمریکایی و کشورهای دریافت‌کننده‌شان فراهم خواهند نمود.

شبکه نقطۀ آبی هنوز به‌مرحلۀ ابتدایی قراردارد و این هنوز معلوم نیست که این چطور در ماه‌های آینده شکل خواهد گرفت. یک چالش بزرگی در زمینه تعریف قابل قبول همگانی پروژه زیربنای محفوظ بوجود خواهد آمد. بهرحال این واضح است که سیستم صدور گواهینامه به‌کشورهای دریافت‌کننده کمک خواهد نمود تا خطرات امکانی و فرصت‌هایی در سرمایه‌گذاری خارجی برای عمران زیربنایی را درک نمایند چون این به‌موضوعات دوگانه فرانمایی و ثبات مالی پروژه‌ها توجه مرکوز خواهد نمود.

جهان در حال توسعه بطور عمومی و آسیا بطور خصوصی دچار کمبود زیربنای فراگیر می‌باشد. برطبق بانک عمران آسیایی، سرمایه‌گذاری‌های بمیزان ۱.۷ تریلیون دالر در هرسال برای پرکردن اینچنین شکاف‌ها ضروری است، تا کشورهای آسیایی بتوانند اهداف ارتباطات زیربنایی‌شان را بتحقق برسانند و همینطور عمران حدّاکثر جمعیت‌شان را تامین نمایند.

برای هند ، شبکه نقطه آبی، یک تحول مثبت است. هند برای پروژه های توسعه زیربنا های داخلی خود با مدل سرمایه گذاری عمومی خصوصی (PPP) تجربه می کند. در این پرتو ، یک ترکیب مسئولانه و متعادل از سرمایه گذاری های خصوصی و دولتی که از طریق شبکه نقطه آبی پشتیبانی می شود ، فرصتی عالی برای وصل کردن شکاف های زیربنایی موجود خواهد بود.